一、基本情況

　　常州是近代中國民族工商業(yè)的重要發(fā)祥地和蘇南模式發(fā)源地，也是全國知名的職業(yè)教育先行區(qū)和蘇錫常職教高地，常州具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚和職業(yè)教育優(yōu)質(zhì)資源聚集的雙重優(yōu)勢(shì)。全市現(xiàn)有本科院校5所、在校學(xué)生約8.8萬人，高職高專院校8所、在校生約8.5萬人；中職學(xué)校10所、技工院校10所，在校生約7萬人。高職院均建成省雙高建設(shè)或培育單位，其中國家雙高建設(shè)單位4家；中職校均為省現(xiàn)代化示范校或優(yōu)質(zhì)特色學(xué)校，優(yōu)質(zhì)率全省最高。

　　自2021年認(rèn)定國家產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市以來，常州市積極深入推進(jìn)系列改革措施，集聚全市資源、激發(fā)各方活力持續(xù)推動(dòng)產(chǎn)教融合改革走深走實(shí)，為全市產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。試點(diǎn)以來，全市經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)提升，即將邁入GDP萬億之城；職業(yè)教育持續(xù)優(yōu)化，已成為常州城市金名片；人才規(guī)模持續(xù)壯大，每年培養(yǎng)技能人才10萬人以上，每萬名勞動(dòng)者中高技能人才數(shù)連續(xù)9年位居全省第一。

常州科教城現(xiàn)代工業(yè)中心費(fèi)斯托氣動(dòng)技術(shù)實(shí)訓(xùn)中心

　　二、主要做法

　　推進(jìn)產(chǎn)教融合試點(diǎn)城市建設(shè)，常州主要抓住五個(gè)“融合”。

　　（一）著力推進(jìn)產(chǎn)教規(guī)劃融合。建立健全職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、重大項(xiàng)目布局和城市規(guī)劃同步規(guī)劃、同步推進(jìn)、聯(lián)動(dòng)實(shí)施的機(jī)制，將深化產(chǎn)教融合要求納入到產(chǎn)業(yè)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展政策體系中，在《關(guān)于促進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》《常州市推進(jìn)新能源之都建設(shè)政策措施》等重大政策中均明確了支持產(chǎn)教融合的措施。同時(shí)優(yōu)化職業(yè)教育資源布局，加快推進(jìn)科教城功能提升、江蘇理工學(xué)院武進(jìn)綠建區(qū)產(chǎn)教融合創(chuàng)新園區(qū)和鐘樓區(qū)殷杏泰產(chǎn)教融合創(chuàng)新園建設(shè)，推進(jìn)河海大學(xué)金壇新校區(qū)、南京航空航天大學(xué)溧陽校區(qū)等項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)高等教育、高職、中職等教育資源在全市各轄市區(qū)全覆蓋。

　　（二）著力推進(jìn)產(chǎn)教政策融合。強(qiáng)化財(cái)政投入，整合產(chǎn)業(yè)、科技、教育等各類政策資源形成政策合力，加大對(duì)職業(yè)教育、公共實(shí)訓(xùn)基地、職業(yè)技能培訓(xùn)等支持力度，試點(diǎn)以來，各級(jí)財(cái)政已安排資金超過210億元，為117家產(chǎn)教融合相關(guān)企業(yè)落實(shí)稅費(fèi)抵免1.13億元。強(qiáng)化金融保障，試點(diǎn)以來，全市部分院校和企業(yè)主體產(chǎn)教融合相關(guān)項(xiàng)目獲得銀行低息貸款總額超30億元。

　　（三）著力推進(jìn)產(chǎn)教機(jī)制融合。構(gòu)建行業(yè)融合機(jī)制。鼓勵(lì)院校聯(lián)合龍頭骨干企業(yè)組建行業(yè)性職教集團(tuán)和高水平產(chǎn)業(yè)學(xué)院。目前，已建有國家現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院2個(gè)，國家示范性職教集團(tuán)培育單位2家。強(qiáng)化多主體產(chǎn)教融合聯(lián)盟。目前常州工學(xué)院“一院一鎮(zhèn)2.0”產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新聯(lián)盟等5個(gè)市級(jí)產(chǎn)教融合聯(lián)盟已服務(wù)企業(yè)3000多家，每年技術(shù)成果轉(zhuǎn)讓200余項(xiàng)。

常州科教城現(xiàn)代工業(yè)中心機(jī)器人實(shí)訓(xùn)中心

　　（四）著力推進(jìn)產(chǎn)教需求融合。校企共建專業(yè)機(jī)制，按照專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求相對(duì)接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相對(duì)接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程相對(duì)接的要求科學(xué)規(guī)劃和設(shè)置相關(guān)專業(yè)，全市職業(yè)院校校企共建專業(yè)超80%，專業(yè)設(shè)置與先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的吻合度達(dá)86%以上，現(xiàn)有中高職專業(yè)設(shè)置100%對(duì)接地方產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)專項(xiàng)資金扶持，對(duì)新設(shè)置的五年制高職專業(yè)、職教本科專業(yè)、國家一流本科專業(yè)最高給予50萬元建設(shè)經(jīng)費(fèi)支持，累計(jì)資金額度1000多萬元。

　　（五）著力推進(jìn)政校企資源融合。積極落實(shí)土地資金等資源保障，中車常州“三位一體”產(chǎn)教融合基地等項(xiàng)目有序推進(jìn)。積極落實(shí)惠企政策，培育省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)89家，居全省前列。目前全市省級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)投入職業(yè)教育1億多元，共計(jì)抵免稅費(fèi)超過3000萬元。校企合作共建校外實(shí)訓(xùn)基地1800余個(gè)，建設(shè)部、省現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)單位6個(gè)，獲評(píng)省職業(yè)教育校企合作示范組合11個(gè)。校企合作建設(shè)雙師型教師隊(duì)伍，全市職業(yè)院校“雙師型”教師比例達(dá)76%以上。

國家首批現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院——常州工學(xué)院智能制造產(chǎn)業(yè)學(xué)院智能產(chǎn)線實(shí)驗(yàn)室

　　三、下一步工作

　　下一步，常州市將深入推進(jìn)國家產(chǎn)教融合型試點(diǎn)城市建設(shè)，加快教育鏈、人才鏈和產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合，為常州市建設(shè)國際智造名城和“新能源之都”提供有力支撐。

　　強(qiáng)化一套推進(jìn)機(jī)制。著重完善政府主導(dǎo)的協(xié)同服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，在幫助校企有效對(duì)接和供需精準(zhǔn)匹配方面強(qiáng)化工作力度。著重強(qiáng)化制度供給，貫徹落實(shí)好《關(guān)于進(jìn)一步加快產(chǎn)教融合打造職教名城的決定》和《常州市促進(jìn)校企合作條例》，強(qiáng)化產(chǎn)教融合發(fā)展制度規(guī)范保障。加快產(chǎn)教融合體制機(jī)制創(chuàng)新，鼓勵(lì)多元投入職業(yè)技術(shù)教育和人才培養(yǎng)，探索學(xué)校為主、企業(yè)為主、混合所有等不同模式的產(chǎn)教融合模式。

　　建設(shè)一個(gè)職業(yè)教育高地。深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，統(tǒng)籌推進(jìn)職業(yè)教育、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同創(chuàng)新，進(jìn)一步健全職業(yè)教育體制機(jī)制、提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、增強(qiáng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力，繼續(xù)落實(shí)落細(xì)部省共建蘇錫常都市圈職業(yè)教育改革創(chuàng)新高質(zhì)量發(fā)展樣板城市各項(xiàng)措施，力爭(zhēng)率先建成全省領(lǐng)先、全國一流的職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地。

江蘇省常州技師學(xué)院市高技能人才公共實(shí)訓(xùn)基地 

　　提升一批平臺(tái)載體。強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)，支持常州科教城建設(shè)市級(jí)新能源產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，實(shí)施好常工院中德亞琛產(chǎn)教融合基地、中車常州“三位一體”產(chǎn)教融合基地等一批產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地，推動(dòng)全市產(chǎn)教融合實(shí)訓(xùn)基地共享實(shí)驗(yàn)室、培訓(xùn)中心和高端設(shè)備，提升產(chǎn)教融合載體效能。

　　樹立一批標(biāo)桿性行業(yè)。搶抓新能源產(chǎn)業(yè)風(fēng)口打造“新能源之都”，強(qiáng)化政府在產(chǎn)教融合中的協(xié)調(diào)推動(dòng)和公共服務(wù)職能，支持在常高校和職業(yè)院校與新能源之都建設(shè)融合發(fā)展，加快將新能源產(chǎn)業(yè)打造為產(chǎn)教融合標(biāo)桿產(chǎn)業(yè)。建設(shè)一批行業(yè)產(chǎn)教融合共同體、市域產(chǎn)教融合聯(lián)合體等產(chǎn)教融合校企合作載體。

　　培育一批產(chǎn)教融合型企業(yè)。在落實(shí)現(xiàn)有產(chǎn)教融合試點(diǎn)企業(yè)各項(xiàng)支持政策基礎(chǔ)上，對(duì)于省、市級(jí)產(chǎn)教融合型試點(diǎn)企業(yè)的項(xiàng)目建立行政審批“綠色通道”，加快辦理進(jìn)度；在政府投資補(bǔ)助、項(xiàng)目貼息、項(xiàng)目審批、項(xiàng)目核準(zhǔn)等方面予以積極支持；在企業(yè)技術(shù)改造、科技獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)、政府投資項(xiàng)目招標(biāo)中，同等條件優(yōu)先考慮。（圖文 常州市發(fā)展改革委）

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