中宏網北京6月12日電（記者 韓鵬飛）在區域經濟發展這盤棋局中，優化營商環境工作無疑是決定滿盤勝負的“關鍵一子”。對于廣西壯族自治區而言，良好的營商環境不僅是吸引企業入駐的“強磁場”，更是推動經濟高質量發展的“助推器”。今年以來，廣西壯族自治區打出優化營商環境“組合拳”，從政務服務的數字化升級，到政企溝通機制的高效運行，再到項目建設的全方位護航，一系列舉措精準發力，為企業發展營造了優質的環境，讓企業安心扎根、舒心發展、強心奮進。
數字賦能，政務服務邁向“智辦好辦”新高度
在廣西壯族自治區南寧市武鳴區，楊初韓沃柑種植園的發展歷程成為廣西壯族自治區優化營商環境的生動注腳。隨著經營規模的持續擴大，今年4月，種植園決定從個體戶轉型升級為企業。“原以為手續會極為復雜，沒想到在網上就能輕松辦理。”種植園會計李杰生感慨道。他在家中完成業務申請后，營業執照次日便順利到手，而且公司成立時間、統一社會信用代碼延續了“個體戶”時期的信息，確保了公司業務的平穩過渡與持續穩定。
個體工商戶向企業的轉型升級，是經營主體發展壯大的重要路徑。2024年，廣西壯族自治區在全國率先探索“個轉企”“一件事”改革，將辦理時限從原本的39個工作日大幅壓縮至最快0.5個工作日。今年4月，這一改革在南寧市試點成功的基礎上，推廣至全區范圍。
如今，打開廣西壯族自治區數字政務一體化平臺，高效辦成一件事專區已上線50余項個人和企業“一件事”套餐。涵蓋了從個人出生到退休、從新車上牌到就醫報銷，再到企業開辦小店到項目用地用林等多領域事項，實現了政務服務的全生命周期覆蓋。南寧市積極響應廣西壯族自治區號召，深入推進這些改革措施在本地的落地生根，為企業和群眾辦事提供了極大的便利。
當下，人工智能浪潮正深刻重塑著生產生活的方方面面，南寧的政務服務領域也搭乘這股“東風”，實現了效率的飛躍提升。在柳州，政務服務中心微信公眾號“在線幫”借助AI助手，能以“秒級”速度對“怎么辦理個體戶營業執照”等各類問題給出精準解答，涵蓋政策解讀、辦事指南等多個領域，精準度高達90%以上。南寧市也積極引入人工智能技術，在多個政務服務場景進行應用探索。例如，在部分政務服務大廳設置了智能咨詢設備，辦事群眾通過簡單操作，就能快速獲取所需的辦事信息，減少了排隊咨詢的時間。同時，一些線上辦事平臺也融入了智能引導功能，根據用戶輸入的問題，自動推薦相關的辦事流程和材料清單，讓辦事過程更加順暢。
崇左市利用人工智能為政務工作人員分擔大量重復性、規律性工作；欽州市通過人工智能優化“欽易問”政務平臺，為辦事群眾提供秒級精準解答；百色市借助人工智能，使12345熱線平均通話時長縮短約50秒，智能派單準確率提升至96%以上……今年4月，自治區黨委、政府印發《關于加快推動人工智能高質量發展的決定》，明確提出要推進電子政務云網建設，引進人工智能政務助手，在更多領域實現“高效辦成一件事”。南寧市迅速響應，加大在人工智能技術應用方面的投入，不斷拓展人工智能在政務服務中的應用場景，讓政務服務從“能辦”向“智辦、好辦”加速迭代升級，為企業和群眾提供更加優質、高效、便捷的服務。
暢通渠道，政企溝通實現“無事不擾、有求必應”
“叮鈴鈴……”今年1月，一通焦急的電話打進了國家稅務總局合浦縣稅務局。電話那頭，合浦縣一家企業的工作人員焦急地表示，公司通過電子稅務局誤繳了一筆高達2500萬元的土地出讓金，急需辦理退費。資金對于企業而言，猶如血液之于人體，關乎生存與發展。這一信息迅速反饋到北海市經營主體反映問題響應處置機制工作專班辦公室。該辦公室立即聯合合浦縣稅務局、自然資源局、財政局，迅速構建協同機制，開啟了一場與時間賽跑的退費行動。最終，在各方的緊密協作下，這筆款項在72小時內成功退付到賬，解了企業的燃眉之急。
此次退付協調工作，不僅是北海市“極速退付”一站辦結的新突破，更是廣西進一步暢通政企溝通渠道、優化營商環境的生動實踐。南寧市也積極借鑒類似經驗，建立健全了本地的經營主體反映問題響應處置機制。2023年8月，廣西提出構建經營主體反映問題響應處置機制，目前已搭建起一個縱向貫通至鄉鎮，橫向聯結14個部門的組織領導體系，對問題響應處置工作進行統籌協調，致力于打造聯系經營主體的“總客服”。南寧市在此基礎上，進一步細化工作流程，明確各部門職責，確保企業反映的問題能夠得到及時、有效的處理。
在南寧，廣西云之羲醫療設備有限公司曾被拖欠40萬元款項，在向相關部門反映問題后的次日，問題便得到圓滿解決；貴港市平南縣工業園區通過提升總平圖審查時效，為企業廠房建設按下“加速鍵”，使其得以快速建成、早日投產；廣西藍水海洋工程有限公司一宗海域使用權因抵押問題無法及時換發相關權證，經過前期的協調溝通，僅用1個小時便完成了“帶押換證”登記……響應處置機制建立后，南寧市經營主體的訴求有了更為暢通的反映渠道。一個又一個問題在機制的高效運作下迎刃而解，萬千經營主體得以心無旁騖地專注于拼經濟、謀發展。
“2025年以來，我區進一步健全響應處置機制，真正做到無事不擾、有求必應。”廣西壯族自治區市場監管局有關負責人表示。通過數字賦能，實現了問題受理的“秒級響應”、處置進度的“分秒必爭”，全量工單7×24小時響應分辦，響應處置機制的服務質效得到顯著提升。在南寧市，相關部門利用信息化手段，建立了企業訴求管理系統，對企業反映的問題進行全程跟蹤、實時反饋，確保問題處理過程透明、結果滿意。
數據顯示，2025年以來，響應處置機制共受理訴求6.71萬件，求助、投訴、舉報類工單綜合評價解決率達到84.08%。
“目前，我區已印發行動方案，進一步強化政企溝通，切實解決企業反映問題。”廣西壯族自治區發展改革委有關負責人表示。依托營商環境“智管云”系統，廣西建立了“企呼我辦”兜底辦政企溝通平臺，對涉企重點疑難問題實行臺賬式管理、清單化推進。南寧市積極應用該平臺，加強對企業問題的收集、整理和分析，及時解決企業在發展過程中遇到的各類難題，為企業發展保駕護航。
靠前服務，項目建設跑出“加速度”
近日，南寧市興寧區一舊改項目創造了令人矚目的“南寧速度”：從土拍結束到開工，僅僅用了15天。在“拿地即開工”高效服務機制的有力推動下，南寧中海宏洋房地產有限公司在短短15天內便順利拿到項目主體施工許可。“這在中海宏洋集團全國的項目中，都創下了新紀錄。”該項目總監顧思遠難掩興奮地說道。
項目建設是經濟發展的“壓艙石”，而土地則是項目建設的重要生產要素。南寧市自2020年推出“拿地即開工”政策以來，不斷進行優化升級，目前已迭代至4.0版。從最初的分階段辦理施工許可證、提前介入質量安全監督，到如今更加優化的審批流程、更加精簡的申請材料、更加高效的容缺管理，每一次的升級都為企業節省了大量的時間和成本。5年多來，南寧市已有南寧國際科技產業城人工智能科創中心、南寧市平陽村片區城中村改造項目等725個項目借助“拿地即開工”政策取得施工許可證，平均為企業節約工期3-4個月，極大地促進了項目的快速落地和建設。
為確保項目能夠穩扎穩打推進、實現長遠發展，廣西壯族自治區各級政府部門、機構及相關中直駐桂單位紛紛聚焦企業需求，主動靠前服務，助力一個個項目在邕城大地“跑”出施工、投產的“加速度”。在南寧，眾多部門形成合力，為項目建設提供全方位的支持。南寧市政務服務局以“高效辦成一件事”為核心，全方位提升審批效能、優化服務方式、強化要素保障、壓縮審批時限。對于重大項目，實行“一名分管領導、一個服務工作組、一張清單、一個并聯審批流程”的“四個一”服務模式，為項目提供全流程、個性化的服務。同時，加強與自治區、市林業部門的溝通協調，創新林地指標“全市統籌、分級保障”機制，有效解決了項目林地定額需求緊缺的難題，確保項目順利推進。
在南寧市江南區，廣西中廣源建筑科技有限公司鋼結構裝配式新型建材生產及鋁板深加工項目的順利推進，便是南寧靠前服務項目建設的一個縮影。該項目是廣西壯族自治區層面統籌推進的重大項目，從簽約到投產，江南區專門組建項目專班，提供全過程保姆式服務。當項目推進過程中遇到地塊土方回填、電線遷改等問題時，江南區迅速列出問題清單，及時組織召開協調會，并安排專班駐場“一對一”服務，加快推進項目用地的場地平整、清表、電線遷改等工程，解決項目推進的難點堵點問題。該項目在2024年1月正式投產后，僅用5個月累計產值就超2000萬元，并完成上規入統，2024年全年產值超1億元，成為江南區2024年新培育的億元企業。
在南寧市五象新區，廣西森合高新科技股份有限公司年產8萬噸環保型貴金屬提取劑建設項目（二期）同樣感受到了南寧營商環境的“溫度”。2024年10月22日，五象新區管委會自然資源局（行政審批局）負責人向項目負責人頒發了建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建筑工程施工許可證，實現工業項目一日內“三證齊發”，為項目建設開辟了一條“高速通道”。
眼下，廣西壯族自治區近600名實體經濟服務員活躍在南寧市重點企業、重點項目、重點園區一線，為企業排憂解難。在廣西壯族自治區這片充滿活力的土地上，一幅自治區、市、縣三級聯動、同頻共振，各部門上下同欲、合力作戰，全區政企互動、同題共答的優服務、拼經濟的壯闊圖景正徐徐展開。廣西正以更加優質的營商環境，吸引更多企業扎根發展，扎扎實實走好關乎全局勝負的“關鍵一招”。
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