今天，國新辦舉行新聞發(fā)布會，中國人民銀行、國家金融監(jiān)督管理總局、中國證券監(jiān)督管理委員會負責人介紹“一攬子金融政策支持穩(wěn)市場穩(wěn)預期”有關情況。

人民銀行：推出一攬子貨幣政策措施

　　人民銀行將加大宏觀調控強度，推出一攬子貨幣政策措施，主要有三大類共十項措施。

　　一是數(shù)量型政策，通過降準等措施，加大中長期流動性供給，保持市場流動性充裕。二是價格型政策，下調政策利率，降低結構性貨幣政策工具利率，也就是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款的利率，同時調降公積金貸款利率。三是結構型政策，完善現(xiàn)有結構性貨幣政策工具，并創(chuàng)設新的政策工具，支持科技創(chuàng)新、擴大消費、普惠金融等領域。

　　這三類舉措共有十項具體政策：

　　第一，降低存款準備金率0.5個百分點，預計將向市場提供長期流動性約1萬億元。

　　第二，完善存款準備金制度，階段性將汽車金融公司、金融租賃公司的存款準備金率從目前的5%調降為0%。

　　第三，下調政策利率0.1個百分點，即公開市場7天期逆回購操作利率從目前的1.5%調降至1.4%，預計將帶動貸款市場報價利率（LPR）同步下行約0.1個百分點。

　　第四，下調結構性貨幣政策工具利率0.25個百分點，包括：各類專項結構性工具利率、支農支小再貸款利率，都從目前的1.75%降至1.5%，這些工具利率是中央銀行向商業(yè)銀行提供再貸款資金的利率。抵押補充貸款（PSL）利率從目前的2.25%降至2%。抵押補充貸款是由中央銀行向政策性銀行提供資金的一個工具。

　　第五，降低個人住房公積金貸款利率0.25個百分點，五年期以上首套房利率由2.85%降至2.6%，其他期限利率同步調整。

　　第六，增加3000億元科技創(chuàng)新和技術改造再貸款額度，由目前的5000億元增加至8000億元。這項再貸款工具本來就存在，這次額度增加3000億元，總額度達到8000億元，持續(xù)支持“兩新”政策實施，也就是大規(guī)模設備更新和消費品以舊換新，簡稱為“兩新”。

　　第七，設立5000億元“服務消費與養(yǎng)老再貸款”，引導商業(yè)銀行加大對服務消費與養(yǎng)老的信貸支持。

　　第八，增加支農支小再貸款額度3000億元，與調降再貸款利率的政策形成協(xié)同效應，支持銀行擴大對涉農、小微和民營企業(yè)的貸款投放。

　　第九，優(yōu)化兩項支持資本市場的貨幣政策工具，將5000億元證券基金保險公司互換便利和3000億元股票回購增持再貸款，這兩個工具的額度合并使用，總額度8000億元。

　　第十，創(chuàng)設科技創(chuàng)新債券風險分擔工具，央行提供低成本再貸款資金，可購買科技創(chuàng)新債券，并與地方政府、市場化增信機構等合作，通過共同擔保等多樣化的增信措施，分擔債券的部分違約損失風險，為科技創(chuàng)新企業(yè)和股權投資機構發(fā)行低成本、長期限的科創(chuàng)債券融資提供支持。

金融監(jiān)管總局：近期將推出8項增量政策

　　一是加快出臺與房地產發(fā)展新模式相適配的系列融資制度，助力持續(xù)鞏固房地產市場穩(wěn)定態(tài)勢。

　　二是進一步擴大保險資金長期投資試點范圍，為市場引入更多增量資金。

　　三是調整優(yōu)化監(jiān)管規(guī)則，進一步調降保險公司股票投資風險因子，支持穩(wěn)定和活躍資本市場。

　　四是盡快推出支持小微企業(yè)、民營企業(yè)融資一攬子政策，做深做實融資協(xié)調工作機制，助力穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)經(jīng)濟。

　　五是制定實施銀行業(yè)保險業(yè)護航外貿發(fā)展系列政策措施，對受關稅影響較大的市場主體提供精準服務，全力幫扶穩(wěn)定經(jīng)營，拓展市場。

　　六是修訂出臺并購貸款管理辦法，促進產業(yè)加快轉型升級。

　　七是將發(fā)起設立金融資產投資公司的主體擴展至符合條件的全國性商業(yè)銀行，加大對科創(chuàng)企業(yè)的投資力度。

　　八是制定科技保險高質量發(fā)展意見，更好發(fā)揮風險分擔和補償作用，切實為科技創(chuàng)新提供有力保障。

證監(jiān)會：打出一攬子穩(wěn)市“組合拳”

　　一是全力鞏固市場回穩(wěn)向好勢頭。強化市場監(jiān)測和風險綜合研判，動態(tài)完善應對各類外部風險沖擊的工作預案，全力支持中央?yún)R金公司發(fā)揮好類“平準基金”作用，中央?yún)R金公司在前方進行強有力操作，中國人民銀行作為后盾，這是全世界最有力有效模式之一。配合中國人民銀行健全支持資本市場貨幣政策工具長效機制，更好發(fā)揮市場各參與方的穩(wěn)市功能。

　　二是突出服務新質生產力發(fā)展這個重要著力點。重點抓好幾件事：

　　第一，近期將出臺深化科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板改革政策措施，擇機會發(fā)布，在市場層次、審核機制、投資者保護等方面進一步增強制度包容性、適應性，同時盡快推動典型案例落地。

　　第二，抓緊發(fā)布新修訂的《上市公司重大資產重組管理辦法》和相關監(jiān)管指引，更好發(fā)揮資本市場并購重組主渠道作用。

　　第三，大力發(fā)展科技創(chuàng)新債券，優(yōu)化發(fā)行注冊流程，完善增信支持，為科創(chuàng)企業(yè)提供全方位、“接力式”的金融服務。

　　三是大力推動中長期資金入市。在引導上市公司完善治理、改善績效，持續(xù)提升投資者回報的同時，更大力度“引長錢”，協(xié)同各方繼續(xù)提升各類中長期資金入市規(guī)模和占比，抓緊印發(fā)和落實《推動公募基金高質量發(fā)展行動方案》，今天發(fā)布，更好體現(xiàn)基金管理人與投資者同甘共苦、共同發(fā)展、相互成就，努力形成“回報增—資金進—市場穩(wěn)”的良性循環(huán)。